根据《印花税暂行条例》(国务院令第11号)的规定，加工承揽合同包括加工、定作、修缮、修理、印刷、广告、测绘、测试等合同。立合同人按加工或承揽收入万分之五贴花。因此，企业签订的道路维护保养合同应当按照“加工承揽合同”税目缴纳印花税，立合同人按加工或承揽收入万分之五贴花。